長(zhǎng)沙物流公司 長(zhǎng)沙將實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)倍增計(jì)劃 2017年建成中部現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心

長(zhǎng)沙首選電話：0731-84062159 84029740 13974912995饒經(jīng)理

昨日，在全市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合試點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)大會(huì)上，第一批試點(diǎn)項(xiàng)目單位與市商務(wù)局正式簽訂試點(diǎn)合同。“由政府部門與企業(yè)簽訂試點(diǎn)合同，是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合試點(diǎn)‘長(zhǎng)沙樣本’的創(chuàng)新，勢(shì)必有效推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。”市委常委、副市長(zhǎng)張迎春表示，合同既是給企業(yè)加壓，也是為企業(yè)撐腰，首批項(xiàng)目將獲得資金、政策的支持，也將接受嚴(yán)格的監(jiān)督、考核。

　　首批項(xiàng)目的強(qiáng)力推進(jìn)，意味著長(zhǎng)沙向“2017年實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)倍增計(jì)劃，全面建成中部現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心城市”的目標(biāo)又邁出了堅(jiān)實(shí)一步。

　　發(fā)展基礎(chǔ)

　　服務(wù)業(yè)連續(xù)四年居省會(huì)十強(qiáng)

　　近年來(lái)，長(zhǎng)沙現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速。從2009年開(kāi)始，長(zhǎng)沙服務(wù)業(yè)增加值排名全國(guó)省會(huì)城市前十強(qiáng)。2012年，服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值2535.08億元，同比增長(zhǎng)12%，拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)4.8個(gè)百分點(diǎn)。服務(wù)業(yè)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為37.3%，比上年提高了6.4個(gè)百分點(diǎn)。

　　服務(wù)外包、現(xiàn)代物流、電子商務(wù)這三駕馬車?yán)瓌?dòng)著長(zhǎng)沙現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速前奔，為長(zhǎng)沙經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來(lái)了強(qiáng)勁的增長(zhǎng)動(dòng)力。截至2012年底，服務(wù)外包業(yè)務(wù)總量完成350億元，同比增長(zhǎng)18%。全市實(shí)現(xiàn)社會(huì)物流總額2.03億元，同比增長(zhǎng)19.3%。全年重點(diǎn)聯(lián)系電子商務(wù)企業(yè)相關(guān)交易額為420億元，同比增長(zhǎng) 28%。

　　生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與生活性服務(wù)業(yè)并重發(fā)展�，F(xiàn)代物流、金融保險(xiǎn)、商務(wù)服務(wù)和信息咨詢等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)不斷拓展新的領(lǐng)域，為工業(yè)、農(nóng)業(yè)發(fā)展提供重要支撐。家政、養(yǎng)老、社區(qū)服務(wù)和文化服務(wù)業(yè)等生活性服務(wù)業(yè)服務(wù)功能和水平不斷提升。青蘋(píng)果、全洲、快樂(lè)購(gòu)、萬(wàn)眾和等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè)紛紛涌現(xiàn)。

　　試點(diǎn)契機(jī)

　　力促服務(wù)業(yè)整體轉(zhuǎn)型升級(jí)

　　雖然，服務(wù)業(yè)取得巨大提升，但依然是長(zhǎng)沙經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的一塊“短板”。2012年，長(zhǎng)沙服務(wù)業(yè)增加值占GDP的39.6%，大大低于北京、上海等城市 60%以上的份額。差距就是潛力，長(zhǎng)沙服務(wù)業(yè)具有廣闊發(fā)展空間。大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，對(duì)于推動(dòng)長(zhǎng)沙經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、深化改革開(kāi)放、擴(kuò)大國(guó)際合作，都具有重要意義。服務(wù)業(yè)日益成為長(zhǎng)沙經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期持續(xù)健康發(fā)展與優(yōu)化升級(jí)的新引擎、新動(dòng)力。

　　2012年，長(zhǎng)沙獲批全國(guó)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合試點(diǎn)，成為中部唯一試點(diǎn)城市。根據(jù)商務(wù)部、財(cái)政部要求，確定長(zhǎng)沙選擇農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代物流作為試點(diǎn)工作的主導(dǎo)方向，圍繞市場(chǎng)交易、現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、終端消費(fèi)、肉菜溯源建設(shè)，提升綜合服務(wù)水平�！伴L(zhǎng)沙將以獲批試點(diǎn)為契機(jī)，以重大項(xiàng)目實(shí)施為抓手，加快促進(jìn)長(zhǎng)沙服務(wù)業(yè)整體轉(zhuǎn)型升級(jí)�！笔猩虅�(wù)局局長(zhǎng)劉素月介紹。

　　試點(diǎn)獲批以來(lái)，長(zhǎng)沙成立了由市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管副市長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，市商務(wù)局、市財(cái)政局等九個(gè)部門為成員單位的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。2012年12月5日，商務(wù)部、財(cái)政部與我省正式簽訂了《關(guān)于推進(jìn)長(zhǎng)沙市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合試點(diǎn)的合作協(xié)議》。

　　高效推進(jìn)

　　以項(xiàng)目建設(shè)論英雄

　　要實(shí)現(xiàn)試點(diǎn)目標(biāo)，關(guān)鍵看項(xiàng)目。根據(jù)“長(zhǎng)沙市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合試點(diǎn)實(shí)施方案”，長(zhǎng)沙將重點(diǎn)推進(jìn)市場(chǎng)交易升級(jí)工程、現(xiàn)代物流提質(zhì)工程、電子商務(wù)建設(shè)工程、終端消費(fèi)促進(jìn)工程、肉菜溯源工程等“五大工程”建設(shè)，按照信息發(fā)布、項(xiàng)目申報(bào)、部門初審、專家評(píng)審、政府審定、結(jié)果公示、資金撥付、績(jī)效評(píng)價(jià)“八部曲”，建設(shè)一批重大項(xiàng)目。

　　經(jīng)前期項(xiàng)目申報(bào)和收集整理，按照“示范性、公益性、創(chuàng)新性、帶動(dòng)性、安全性”原則，已確定首批28個(gè)項(xiàng)目，其中重點(diǎn)項(xiàng)目12個(gè)，一般項(xiàng)目9個(gè)，總投資77.4億元，另外還儲(chǔ)備了一批項(xiàng)目，總投資達(dá)239.9億元。全國(guó)一流的中南糧食交易物流園，農(nóng)產(chǎn)品“阿里巴巴”的商康農(nóng)產(chǎn)品電商物流公共平臺(tái)，由步步高、家潤(rùn)多打造的“5全便利店”等項(xiàng)目亮點(diǎn)頻頻。目前，長(zhǎng)沙現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合試點(diǎn)工作已走在全國(guó)試點(diǎn)省市的前列。

　　同時(shí)，為豐富和完善“五大工程”的內(nèi)容，長(zhǎng)沙市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組還發(fā)布了冷鏈物流項(xiàng)目、農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)類項(xiàng)目、河西大型農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)項(xiàng)目、區(qū)縣(市)二級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)項(xiàng)目等招商項(xiàng)目，邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外在本領(lǐng)域的戰(zhàn)略投資者參與項(xiàng)目建設(shè)，共同打造中部現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心。

　　劉素月介紹，下一步，長(zhǎng)沙還將分別研究制定促進(jìn)市場(chǎng)交易、現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、終端消費(fèi)、肉菜溯源等發(fā)展的相關(guān)政策，在規(guī)劃、土地、建設(shè)、融資、稅收、科研、人才等方面給予試點(diǎn)領(lǐng)域以引導(dǎo)和扶持，形成促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。

　　實(shí)施步驟

　　按照國(guó)家要求，長(zhǎng)沙市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合試點(diǎn)工作將在3年內(nèi)分3個(gè)階段穩(wěn)步推進(jìn)。

　　2012年6月

　　戰(zhàn)略部署

　　成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，完善工作機(jī)制，明確各相關(guān)單位任務(wù)分工，初步形成良好的發(fā)展環(huán)境。

　　2013年1月

　　項(xiàng)目實(shí)施

　　全面推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，重點(diǎn)項(xiàng)目取得階段性成果，產(chǎn)業(yè)規(guī)�；�本適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，初步建立發(fā)展新模式。

　　2014年10月

　　評(píng)估驗(yàn)收

　　完成各重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，組織評(píng)估、驗(yàn)收，全面完成各主要發(fā)展指標(biāo)。

　　長(zhǎng)沙現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重點(diǎn)推進(jìn)“五大工程”

　　1 市場(chǎng)交易升級(jí)工程

　　主要內(nèi)容：重點(diǎn)支持中南地區(qū)乃至全國(guó)領(lǐng)先的糧食、蔬菜、肉類、水產(chǎn)、水果、家禽、種子等農(nóng)產(chǎn)品大型現(xiàn)貨交易市場(chǎng)、區(qū)域性采購(gòu)交易中心、對(duì)外貿(mào)易中心等重大項(xiàng)目的建設(shè)和升級(jí);支持農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)貨、期貨、拍賣、電子商務(wù)等交易方式創(chuàng)新;支持區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品會(huì)展中心建設(shè)和展會(huì)活動(dòng)等支撐和配套項(xiàng)目。

　　試點(diǎn)目標(biāo)：通過(guò)建設(shè)一批大型交易平臺(tái)，形成中部最大、全國(guó)前三的現(xiàn)代糧食綜合交易中心，全國(guó)最大的生豬活體及肉類產(chǎn)品綜合批發(fā)大市場(chǎng)，具有國(guó)際建設(shè)水準(zhǔn)的中部最大的蔬菜批發(fā)綜合市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品綜合會(huì)展中心，以及中國(guó)國(guó)際種業(yè)交易中心，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)江中游商業(yè)功能區(qū)戰(zhàn)略目標(biāo)。

　　首批項(xiàng)目：長(zhǎng)株潭廣聯(lián)生豬交易市場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目、湖南長(zhǎng)沙農(nóng)產(chǎn)品物流中心、中南糧食交易物流園建設(shè)項(xiàng)目(長(zhǎng)沙綠色安全食品交易中心(一期)建設(shè)項(xiàng)目、南方糧油飼料交易集散中心建設(shè)項(xiàng)目、中南糧食物流園配套工程、湖南糧油電子商務(wù)平臺(tái)、湖糧集團(tuán)“放心糧油”配送工程)、中國(guó)國(guó)際種業(yè)交易中心。

　　2 現(xiàn)代物流提質(zhì)工程

　　主要內(nèi)容：重點(diǎn)支持農(nóng)產(chǎn)品物流園區(qū)、倉(cāng)儲(chǔ)集散中心、分撥中心、冷鏈物流、配送中心等建設(shè)項(xiàng)目;支持農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代物流公共信息平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目;重點(diǎn)支持農(nóng)產(chǎn)品物流供應(yīng)鏈項(xiàng)目，包括農(nóng)產(chǎn)品加工、分裝、質(zhì)檢、保鮮、配送、流通、溯源等所有流程的物流供應(yīng)鏈項(xiàng)目;支持農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代物流標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)項(xiàng)目。

　　試點(diǎn)目標(biāo)：通過(guò)建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品物流園區(qū)，完善物流基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建具有全國(guó)影響力的專業(yè)化、社會(huì)化、規(guī)�；�的全產(chǎn)業(yè)鏈農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流模式，提高流通效率，降低流通成本，確保流通安全。

　　首批項(xiàng)目：紅星冷鏈及配送項(xiàng)目(湖南紅星冷凍食品有限公司冷凍庫(kù)(三期)擴(kuò)建項(xiàng)目、紅星生鮮肉全程冷鏈配送及銷售連鎖門店建設(shè)項(xiàng)目)、源山冷鏈物流公共服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目(源山冷鏈物流園)、長(zhǎng)沙農(nóng)資(種子)倉(cāng)儲(chǔ)中心、民生冷鏈物流中心及公共信息平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目、農(nóng)產(chǎn)品物流配送中心建設(shè)工程項(xiàng)目、浩博有機(jī)食品冷貯配送中心、湖南果之友果蔬冷藏保鮮及倉(cāng)儲(chǔ)配送中心、望城農(nóng)產(chǎn)品物流倉(cāng)儲(chǔ)配送中心項(xiàng)目、湖南黃興農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流中心(一期)。

　　3 電子商務(wù)建設(shè)工程

　　主要內(nèi)容：重點(diǎn)支持對(duì)全市電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚式發(fā)展起支撐作用的電子商務(wù)示范園等公共平臺(tái)和載體的建設(shè)項(xiàng)目，吸引境內(nèi)外知名電子商務(wù)企業(yè)聚集長(zhǎng)沙;支持農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域的功能性、公益性特點(diǎn)突出的電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目;支持銷售本地產(chǎn)品和提供相關(guān)服務(wù)的電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目;支持電子商務(wù)模式創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新的項(xiàng)目。

　　試點(diǎn)目標(biāo)：通過(guò)電子商務(wù)建設(shè)工程，將長(zhǎng)沙加快打造成為全國(guó)最具行業(yè)影響力和集聚效應(yīng)的電子商務(wù)示范基地;建成全國(guó)最具影響力的農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)交易平臺(tái)之一和全球最大的種子電子商務(wù)交易平臺(tái)，引領(lǐng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向“信息化”、“標(biāo)準(zhǔn)化”、“品牌化”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變;推動(dòng)本地產(chǎn)品通過(guò)電子商務(wù)的營(yíng)銷方式擴(kuò)大市場(chǎng)占有率。

　　首批項(xiàng)目：國(guó)際稻都現(xiàn)代農(nóng)作物種子綜合服務(wù)電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)、商康農(nóng)產(chǎn)品電商物流公共平臺(tái)建設(shè)、網(wǎng)上供銷社涉農(nóng)品網(wǎng)上交易市場(chǎng)項(xiàng)目、鷹皇農(nóng)村移動(dòng)電子支付結(jié)算項(xiàng)目、嘉麗購(gòu)現(xiàn)代農(nóng)村商品雙向流通電子商務(wù)平臺(tái)、農(nóng)村移動(dòng)電子商務(wù)平臺(tái)應(yīng)用及推廣、淘寶網(wǎng)特色長(zhǎng)沙農(nóng)產(chǎn)品流通公共服務(wù)平臺(tái)、糧油食品網(wǎng)上購(gòu)物平臺(tái)、雨花現(xiàn)代電子商務(wù)物流園、梅溪湖電子商務(wù)示范園、大宗農(nóng)產(chǎn)品交易及信息綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目。

　　4 終端消費(fèi)促進(jìn)工程

　　主要內(nèi)容：重點(diǎn)支持本地大型流通企業(yè)深入社區(qū)建立便利店(5分鐘到達(dá)、購(gòu)買便利、服務(wù)功能齊全)終端消費(fèi)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目;支持終端消費(fèi)網(wǎng)絡(luò)直接與本地的生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、龍頭農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)、龍頭物流企業(yè)等建立長(zhǎng)期的產(chǎn)、供、銷、配送聯(lián)盟，組織本地產(chǎn)品及鮮活農(nóng)產(chǎn)品直接進(jìn)入消費(fèi)終端的項(xiàng)目。支持肉類、蔬菜、水果、糧、油、水產(chǎn)等農(nóng)產(chǎn)品全程質(zhì)量安全監(jiān)控體系建設(shè)項(xiàng)目。

　　試點(diǎn)目標(biāo)：通過(guò)消費(fèi)終端促進(jìn)工程，實(shí)現(xiàn)社區(qū)商業(yè)“雙進(jìn)工程”目標(biāo);圍繞解決農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)“最后一公里”的問(wèn)題，率先在國(guó)內(nèi)探索形成新型的農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)模式。

　　首批項(xiàng)目：“匯米巴”社區(qū)便利店建設(shè)項(xiàng)目、社區(qū)商業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)控體系建設(shè)項(xiàng)目、歐樂(lè)生鮮直營(yíng)連鎖項(xiàng)目。

　　5 肉菜溯源工程

　　主要內(nèi)容：重點(diǎn)支持長(zhǎng)沙市肉類蔬菜流通追溯管理平臺(tái)建設(shè);支持流通節(jié)點(diǎn)追溯子系統(tǒng)(包括定點(diǎn)屠宰企業(yè)追溯、批發(fā)市場(chǎng)追溯、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)追溯、大中型超市追溯、團(tuán)體消費(fèi)單位追溯、豬肉冷鏈追溯及肉菜專賣配送單位、生豬屠宰場(chǎng)的協(xié)議養(yǎng)殖場(chǎng)、蔬菜產(chǎn)銷對(duì)接等子系統(tǒng))建設(shè);支持肉類蔬菜經(jīng)營(yíng)主體數(shù)據(jù)庫(kù)、肉類蔬菜流通遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)、肉類蔬菜質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)等支撐系統(tǒng)建設(shè)。肉菜追溯體系試點(diǎn)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)試點(diǎn)聯(lián)動(dòng)，實(shí)行并軌運(yùn)行，不另征集項(xiàng)目，不另?yè)芨顿Y金。

　　試點(diǎn)目標(biāo)：通過(guò)肉菜溯源工程，建立完善的覆蓋全市六區(qū)三縣(市)城區(qū)(含高新區(qū))，涵蓋生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)、批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市(賣場(chǎng))、重點(diǎn)團(tuán)體采購(gòu)單位、肉品配送(專賣)單位、肉菜加工企業(yè)等流通節(jié)點(diǎn)的肉類蔬菜流通追溯體系，解決肉類蔬菜流通的溯源問(wèn)題。